赣州市保障节日和两会期间粮油市场供应工作方案

春节将至，全国“两会”即将召开，为确保“春节”和“两会”间我市粮油市场供应和价格基本稳定，切实保障民生，根据《国家发改委、国家粮食局关于做好2014年元旦和春节期间粮油市场供应等工作的通知》（粮电[2013]13号）文件精神，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、  工作目标

保证粮油市场供应，并把价格稳定在正常水平，不出现大的波动。稳定粮油市场供应的关键在于保证市场供应量，特别是保证重点区域、敏感地区市场供应数量不减少，提前备足成品粮油货源，及时投放，尽可能防止价格异动苗头的出现。重点要加强对经营大户的监测力度，避免出现囤积居奇和借机涨价等不法行为，保证粮油市场流通顺畅。

二、  工作措施

一是高度重视粮油市场供应工作。严格按照行政首长负责制的要求，抓好“节日”、“两会”期间粮油市场供应工作，研究制订粮油市场供应的具体工作方案，加强粮油市场监测，完善各项措施，确保“节日”和“两会”期间粮油市场供应和价格基本稳定。

二是保证粮油市场供应充足和质量安全。确保成品粮油市场供应不断档、不脱销，满足广大消费者方便化、多样化、营养化、健康化的消费需求，同时要关注重点消费群体的粮油供应。认真做好节日期间粮油质量安全监管工作，让广大城乡居民安全消费、放心消费。

三是积极充实储备做好应急保障。进一步巩固和充实应急储备粮库存，确保各级应急储备粮油按指令性计划落实到位。健全和落实粮食应急供应网点，完善粮食应急供应网点布局，加强对应急加工、供应企业生产经营情况和成品粮油储备承储企业的核查，确保能够满足应急工作的要求。

四是加强粮食产销合作和调运。利用国家继续安排政策性粮食竞价销售，鼓励和积极组织辖区内企业到东北地区釆购粳稻、玉米，以备足粮源。并统一组织、协调做好上述工作的报表统计等各项工作，指导企业在国家有关部门规定的时间内调入东北稻谷和玉米。

五是加大粮油市场监管力度。按照《粮食流通管理条例》的规定，认真履行粮油市场监管职责，切实加强对国家实施的各项粮油收购政策和市场调控措施落实情况的监督检查。督促承储企业认真履行合同，确保国家政策性粮食按质、按量、及时出库投放市场。做好节日期间的市场监督检查。

三、  工作要求

名县（市、区）政府和有关部门要顾全大局，提高对保证粮油市场供应和价格稳定重要性的认识，加强组织协调，切实釆取措施保证本地区粮油市场和价格基本稳定。

全市粮油市场保供稳价工作，由市农粮局负责总协调并组织实施，市发改委、财政局、物价局、交通局、工商局等有关部门和单位共同参与，按照《赣州市粮食应急预案》要求，配合做好相关工作。

（一）加强督导。按照部门职责分工，各部门要加强市场监测和对各项政策措施执行情况的监督检查，督促各地政府和有关企业切实落实相关责任。

（二）加强协调。要对各地反映的困难或难以解决的问题加强协调，帮助各地做好保供稳价的各项工作。

（三）加强新闻舆论引导。新闻宣传部门要指导主要媒体，加强正面信息宣传，审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面消息，防止引起市场恐慌，人为加剧市场波动。特别要加强对互联网信息的管理，防止夸大事实，传播虚假信息，依法打击恶意炒作、造谣惑众等不法行为。

二0一四年一月十日